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雄安新区工业结构调解取得显着效果妄想明年高污染高能耗企业所有退出

宣布时间：

2019-05-08

5月1日，雄安新区管委会印发《关于支持新区三县古板工业转型升级事情的指导意见》（以下简称“意见”）。意见指出，到2020年，区域内高污染和高能耗企业所有退出，工业结构调解取得显着效果，一批区外承接地工业园区和区内转型升级企业总部基地基本建成，就业安顿取得实效，工业绿色化、高端化、数字化生长水平显着提升。?意见指出，雄安新区三县古板工业经由恒久积累，形成了一批特色工业集群，吸纳了大宗就业生齿，有力支

5月1日，雄安新区管委会印发《关于支持新区三县古板工业转型升级事情的指导意见》（以下简称“意见”）。意见指出，到2020年，区域内高污染和高能耗企业所有退出，工业结构调解取得显着效果，一批区外承接地工业园区和区内转型升级企业总部基地基本建成，就业安顿取得实效，工业绿色化、高端化、数字化生长水平显着提升。

意见指出，雄安新区三县古板工业经由恒久积累，形成了一批特色工业集群，吸纳了大宗就业生齿，有力支持了三县经济社会生长，但也保存小而散、产品附加值不高、环保压力突出、与新区生长定位不相顺应等问题。为了起劲指导三县古板工业转型升级，加速构建雄安新区现代工业系统，新区制订了指导意见。

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雄安新区三县古板工业转型升级事情将坚持工业转移和重组升级并重、对接高新与跨业转型团结，通过提升刷新一批、转型升级一批、搬家转移一批、依法关停一批，推进新区工业向数字化、网络化、智能化、绿色化生长，实现古板工业转型升级，周全提升新区工业生长质量和效益。

三县古板工业转型升级事情凭证分类指导、精准施策，区域协同、联动生长，开放对接、跨业融合，政府推动、市场主导等原则举行。着力推动古板工业与新区高端高新工业有用对接，与大数据、人工智能、物联网等新手艺有机团结，研爆发产切合新兴需求和都会建设需求的产品，推动新工业、新业态、新模式生长。增强统筹协调，施展市场在资源设置中的决议性作用和龙头企业的带举措用，充分调动企业转型升级的起劲性。

建设企业精准帮扶机制。依法依规镌汰落伍产能，强化执法约束，凭证能效、水耗、环保、质量、手艺、清静等标准要求，对现有高能耗、高污染、高排放企业举行综合整治。

有序推动工业转移。团结新区妄想建设要求和进度，制订企业转移妄想和时序，指导一样平常生产加工环节分批有序转移。勉励企业在转移历程中自愿团结重组，建设工业集团，提升手艺和治理水平，健全现代企业法人制度，完善工业链条，提高市场竞争力。共建雄安工业区外承接园区。在新区周边地区选择适合的开发园区，由新区三县和承接地配合建设工业承接园区，承接古板工业企业生产外迁、对接高端高新工业生产和国家级立异平台的效果转化生产。增强与承接地外地政府相同协调，立异相助机制，探索“飞地模式”开展相助。建设立异工业园区。团结新区建设妄想和工业园区建设，群集三县转型及重组后企业的总部及设计、研发、营销、展示中心，引进一批海内外设计中心、研发中心、检测中心及商业中心等，完善工业生态链。

起劲解决工业转移配套问题�Ｆ鹁⒆手馇ㄆ笠到饩鲋肮ぷ优胙А⑸绫Ｒ搅啤⒒Ъ卫淼裙残Ю托枨�；对企业转移中涉及的厂房建设、装备购置、人力招聘培训等给予支持；支持古板工业转移腾出土地和厂房有用使用；建设工业转移企业信息库，实验动态治理，实现跟踪效劳，落实支持政策。

加速推进制造业升级，团结全省“大智移云”事情安排，支持有条件的企业加速信息化刷新升级，将大数据、云盘算、物联网、区块链等手艺融入企业研发、设计、生产、治理和效劳等环节；鼎力大举开展企业上云试点树模，推进古板工业向数字化、网络化、智能化生长。提高企业手艺立异能力，以高端高新工业引入为契机，指导古板工业与人工智能、新质料、工业设计、数字创意等新兴工业融合，鼎力大举推进企业手艺立异，提升自主研发能力，团结新区生产建设急需开发立异产品及效劳，拓展工业生长新业态。实验工业设计提升妄想，勉励新区古板工业与科研机构、高等院校、优势企业开展工业设计相助，扩大工业设计在优势古板工业的应用，支持企业开展新产品立异设计、试制打版、预售体验、消耗行为剖析，形成工业设计、制造、营销等环节一连优化的工业链。培育主干企业竞争力，指导古板工业企业以资源为纽带，举行重组重整，建设总部型企业；勉励海内外优势企业通过受让现有股份、认购新增股份、收购资产、承接债务等多种方法，开展跨行业、跨所有制的战略性团结重组；加大对龙头主干企业的帮助力度，支持龙头主干企业做强做优。打造转型升级新品牌，指导古板工业有机融入新区特色文化内在与未来生长愿景，立异性开发一批有雄安特色的产品和效劳，建设一批品牌培育和运营专业化平台，重点打造一批在国际海内有影响力的企业品牌、时尚品牌和小众品牌，增进加工生产向品牌输出转变。

起劲生长效劳业。支持制造业由生产型向生产效劳型转变，指导制造企业延伸工业链条、增添效劳环节，勉励优势古板工业建设电子商务平台，推进优势古板工业生产效劳环节市场化、社会化生长；将生涯性效劳业作为吸纳转岗职员就业的重点，引进一批着名品牌，勉励企业间并购重组，推动家政效劳、物业效劳、商贸效劳等效劳业专业化、标准化；勉励生长康健、教育、家政、体育、娱乐等民生领域的在线效劳平台，基于大数据、物联网、人工智能等手艺有用对接效劳需求，提升效劳供应水平，增进家政效劳、住宿餐饮效劳、教育培训效劳、住民住房效劳等古板效劳业数字化智能化生长。

鼎力大举支持立异创业。周全推进科技立异基地和中小企业创业孵化器建设，吸引社会资源加入打造立异、创业空间，起劲指导古板行业中小微企业生长新手艺、新工业、新业态、新模式。对企业在转型升级、立异生长中需要的治理咨询、股份制刷新、工业设计、手艺效劳、教育培训等专业化效劳，探索通过政府购置效劳方法予以支持。

妥善解决就业安顿。对随企业外迁职工接纳支持步伐，包管其户籍、社会福利期待遇稳固，指导和支持企业完善职工手艺培训制度，提升随迁职工手艺和素质。支持外地转岗就业，跟踪研判新区大规模建设对新增岗位的需求，组织综合性、专业性招聘对接会，通过适岗培训津贴、就业安顿奖励、推行订单式培训等方法，勉励新区种种企业吸纳古板工业劳动力就业。凭证新区开发建设需求，开发公益性效劳型就业时机。

完善配套政策方面，设立古板工业转型升级专项资金，接纳以奖代补、贷款贴息、担保津贴、购置效劳等方法对古板转型升级企业和相关效劳机构给予资金支持，组织开展银企对接运动，综合打造“一站式”工业金融效劳平台，建设健全古板工业转型升级政策支持系统。

到2022年，现有古板工业在经济中比重大幅下降，高端高新工业生长名堂基本形成，企业综合竞争力显着提升，现代工业系统起源建设

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